Ronald Ma
马致聪
Ronald Ma

澳政府「数据配对」及「土地产权」政策须知

先前提过澳洲是联邦国家,但土地物业产权法却是州政府权力范围。但因为联邦政府税务局在去年12月开始,从财政部接管负责执行有关海外投资的法规,因此联邦政府与财政部及各州政府于去年达成协议,实行数据配对工作(Data Matching Program),授权税务局从财政部提取海外投资者的登记资料,时限由2010年7月1日到2016年6月30日,包含所有海外投资者申请资料。数据涵盖非常广泛及清晰,包括投资者姓名、居住地址、国籍、出生日期、护照号码和所购物业地址;假如是公司投资者,数据还包括公司登记的所有股东姓名及国籍;如果是信托基金,就包括所有受益人的姓名及国籍。

资料作税务执法用途

数据配对及分析后的结果不限于税务局使用,还可以转交各州政府财政税务部或其他执法机关,从而启动执法程序。联邦税务局主要针对的事项包括投资者是否有漏报入息税、消费税或资产增值税,州政府财政税务部就比较关注印花税和土地税,然后向投资者进行调查、罚款及追讨。

两年内地皮须建屋

另一方面,早前提过澳洲政府政策是防止海外投资者炒卖物业或地皮,因此绝大部分海外投资者买入的地皮,政府批准文件都有附加条件,买家必须于批准发出后两年内开始动工建造新屋。两年看似很长时间,并且一般规定都只是要求动工,无必要两年内完成工程。但是澳洲建屋申请相对繁复,一般须由各地方政府(Council)审核,而投资者很多会购买由农地转变地权的「地花」,因此地皮交吉一般可能亦需时数月至一年时间,然后再由建屋公司向地方政府申请建屋批准,时间亦会因而延长。假如投资者预计未能在两年内在购入的地皮上动工,就必须通知政府申请延期,否则在税务局调查后,很有可能会要求投资者缴交罚款,并且必须于特定时间内动工,那倒不如在预计问题将出现前先作出申请。