英宣布赋300万BNO港人入籍途径 住满「5+1」年可申请公民

英国首相约翰逊因应《港区国安法》实施,宣布扩大英国国民海外护照(BNO)持有人权利,逗留英国期限由半年增至5年,居留5年后可申请定居身份(settled status),一年后可申请入籍成为公民,不设名额限制。

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约翰逊在国会表示,《港区国安法》明显严重违反《中英联合声明》,并违反香港的高度自治,它与香港的《基本法》有直接冲突,威胁到《中英联合声明》所保障的自由和权利。他较早时曾提到,如果中国继续沿着这条道路前进,英国将给予BNO持有人成为英国公民的新途径,而「这正是我们现在会做的事」。

随后英国外相蓝韬文介绍让BNO持有人成为英国公民的具体方法,表示将提供5年「有限居留许可」,期间BNO持有人可以工作或读书。5年后他们可申请定居身份,并可在取得定居身份12个月后申请成为公民。此计划没有名额限制,BNO持有人的直系亲属也适用。

但目前尚无确切实施日期,蓝韬文说稍后会公布更多细节。英国当局估计,约有290万名符合资格,其中35万人持有有效BNO护照。

英国亦更新外游警示,警告国民前赴香港的风险增加,可能会被拘留或驱逐出境。加拿大政府昨日亦更新对香港的旅游警示,提醒国民《港区国安法》已生效,他们面临被任意拘留和引渡到中国内地的风险升高。中国回应指加拿大的行动「毫无道理」。

另外,美国有参众两院议员在美国国会提出《香港避风港法案》(Hong Kong Safe Harbor Act),为香港人提供庇护,让他们申请难民身份,且不受每年限额限制。法案提出的措施包括对和平表达意见、参与政治活动而遭到逼害或害怕遭逼害,或因和平行为遭起诉、拘禁或定罪的香港公民及其配偶、子女与父母,美国国务卿应将他们列为「第二类难民优先处理类别」。符合条件的申请人有机会与移民局官员面谈,但不保证申请会被接受。

根据美国国籍暨移民局资料,美国目前有三类难民优先处理类别,第一类是由联合国难民署或美国使馆介入的案件,第二类是由国务院认定有明显安置需求的案例,第三类是在美国取得难民、庇护或永久居留身分人士的配偶、父母与子女。

《香港避风港法案》亦订明,港人若在美取得难民身份,不得计入每年收容限额。由于特朗普政府的抑制移民政策,美国今年年度难民收容上限仅1.8万人。法案又要求国务卿与国土安全部长,在法案生效180天日,以及往后每90日,向国会提交公开报告,详述待决与遭驳回的港人难民申请数字。法案又敦促美方鼓励伙伴及盟国,为港人提供类似安顿措施。