澳洲人口过分集中 分析指大城市规划落后

澳洲人口大多集中在大城市,最近澳洲农民联会(the National Farmers’ Federation)呼吁澳洲政府应分散人口向郊区转移。不过有澳洲传媒指出,当地大城市的基建发展追不上人口增速,与其分散人口去郊区,更迫切的是要改善规划。

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澳洲传媒《ABC News》的评论表示,澳洲大城市人口增长迅速,其中最快的是墨尔本,2017/18年度人口增加11.94万人,几乎相当于达尔文的人口。墨尔本人口即使快速增长,但交通配套没有跟上,伴随而来的是高昂的楼价及租金。

在澳洲大多省份的规划措施,城市密度目标仍然很低,一般制定在每公顷15间住宅,但实际上密度更低。根据联合国的估算,巴黎平均每公顷213人,巴塞罗那156人,墨尔本平均每公顷38人,悉尼约50人。不过这些欧洲城市透过民居靠近商店、服务机构及公共交通,令当地生活密度较高的同时,街道及公共街道亦非常热闹。

不过这种模式很难复制去澳洲,例如在墨尔本,过去十年兴建大量高层建筑,住宅方面则有大量细单位落成,在某些情况下质量很差,而且欠缺自然光及不够通风。当地政府没有大量发展公共交通,结果泊车位变得愈来愈必要。这代表新落成单位的售价,由于发展商要兴建多层停车场而提高。

当地没有足够的公共交通工具,道路上满布私家车,令居民反对进一步的城市发展。汽车增加令当地有更多空间用作行车道及停车场,而这些空间其实可以更好地用于种植树木及城市绿化。政府为了应对快速的人口增长,经常忽视绿化空间,但它对社区健康,以及减少城市热岛效应事关重要。

评论认为,应对人口增长并不需要澳洲人搬到农村,但这需要澳洲在城市规划上作出真正重要的改变,规划必须更加着重质素及美学,以赢得公众对发展的支持。例如墨尔本在2017年更改规划目标,改为每公顷超过20间住宅,变相允许在社会的高活动区域(high-activity areas)有更高的居住密度。不过要达成这个目划仍需一段时间。

来源:ABC News