英脱欧达首阶段协议 维持爱尔兰「无形边界」

英国与欧盟的脱欧谈判,上周五达成第一阶段协议。(来源:thinkstock)

  经过半年僵持,英国与欧盟的脱欧谈判取得突破,上周五就英国脱离欧盟达成第一阶段协议,双方就「分手费」、欧盟在英公民权利、英国与爱尔兰边界三大核心议题取得一致。「分手费」预计在三百五十亿英镑(约三千六百七十亿港元)至三百九十亿英镑(约四千一百亿港元)之间。针对棘手的北爱尔兰边境议题,英国首相文翠珊(Theresa May)保证北爱尔兰不会出现设有通关检查的「硬边界」。达成第一阶段协议后,标志双方即将开启第二阶段艰难的贸易谈判。

  近一周来,双方一直在进行紧张激烈的谈判。当地时间上周五清晨,文翠珊赶赴布鲁塞尔,与欧盟委员会主席容克举行一周内的第二次「脱欧」会谈。两人举行工作早餐会议后不久,容克的幕僚长泽勒迈尔在twitter张贴一张烟囱冒出白烟的照片,仿效教廷显示选出新教宗的方式,暗示双方达成协议。

  随后两人举行记者会,宣布赶在本月十四日欧盟成员国峰会前,达成英国「脱欧」第一阶段谈判协议。容克强调,上周五的结果当然是妥协,是欧盟与英国之间长期激烈讨论得到的。他说:「双方为会谈取得进展付出巨大努力,英国在爱尔兰边界问题上作出巨大承诺,我们将确保欧盟在英公民权利在脱欧后保持不变。」关于「分手费」问题,容克对文翠珊此前所作承诺表示赞赏。

文翠珊:最符合英利益

  欧盟首席谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)说:「欧盟委员会的决定是建立在对三个关键领域的成果进行真实、诚恳评估的基础之上的。在这个基础上,我们将继续推进下一阶段的谈判。」文翠珊说:「这份协议是最符合英国利益的版本。」

分手费料需付4100亿

  根据欧盟会后发表的一份声明,关于「分手费」问题,协议确认二○一九年三月英国「脱欧」后,将在二○一九年和二○二○年过渡期继续为欧盟预算出资,即支付「分手费」。声明重申英国同意二十八个成员国所作的承诺都会得到遵守;文翠珊则表示,双方已就该议题达成一份对英国纳税人公平的协议。协议未公布「分手费」具体金额,但文翠珊的发言人周五表示,「分手费」预计在三百五十亿英镑至三百九十亿英镑之间。

欧盟公民权利不变

  在公民权利问题上,协议称脱欧后,欧盟和英国将确保在英欧盟公民以及在欧英国公民的权利都维持不变。约三百万欧盟公民可申请在英永久居留,也可申请家庭团聚。文翠珊表示,欧盟在英公民的权利将受到英国法律和英国法院的保护。此前,双方争论的焦点是「公民权利的管辖权问题」。

  有关北爱尔兰边界问题,声明指英国承认爱尔兰与北爱尔兰边界的特殊情况,并就此作出重要承诺避免出现「硬边界」。英国与欧盟的协议确认英国「脱欧」后,英国北爱尔兰与爱尔兰边境不会设立海关、边检等任何实体设施,继续维持现在的「无形边界」,但北爱尔兰将随英国一道「脱欧」,不享有特殊地位。

  欧洲理事会主席图斯克说:「最困难的挑战仍在前方,我们都知道分手困难,但分手后再建立新关系会更难。」英国加入欧盟超过四十年,去年六月公投决定脱离欧盟。

第一阶段达成了甚么协议?
公民权利

脱欧第一阶段协议文件披露,在英国的300万欧盟公民及居于欧盟国家的100万英国公民,可享终身居留权。居英的欧盟公民在英国工作和学习的权利将受到保护,英国公民在欧盟也一样。欧盟公民若于英国以外有家人,在脱欧后也有权申请家人到英国。英国正式脱欧后,在英国及北爱尔兰的欧盟公民将继续可享免费医疗保健及福利。

爱尔兰边界
英揆文翠珊已保证,在脱欧后维持「英国的宪制和经济完整性」的条件下,爱尔兰共和国与北爱尔兰之间不会有「硬边界」,即英国北爱尔兰与爱尔兰边境不会设立海关、边检等任何实体设施,继续维持现在的「无形边界」。但北爱尔兰将随英国一道「脱欧」,不享有「特殊地位」。

「分手费」
文翠珊发言人透露,英国付给欧盟的脱欧「分手费」预计介乎350亿至390亿英镑(约3,670亿至4,100亿港元)。

综合报道

资料来源:星岛日报