防借装修逼迁 纽约议会拟立法限业主领无骚扰认证

美国纽约业主以装修为名向租客逼迁问题日益严重,有租客组织与市议员联手计划于秋季提出新法案,进一步保护租客权益。这条名为「无骚扰认证」(CONH)的法案如能通过,曾经有过骚扰租客纪录的业主,在物业进行装修工程时将要付出相当大的代价。

租客维权组织促市政府尽快通过新法案。

业主以建筑施工方式给租客制造恶劣生活环境,以达到逼迁目的,在华埠和下东城区非常普遍。过往这方面有很多法律漏洞,例如允许业主在施工前向政府自行申报是否有人居住,很多楼宇本来有租客居住,但业主却向当局报告称无人住。

在华埠伊莉莎白街90号,业主2015年六月接手后,开始在一些空置公寓大举装修,希望以市场价出租,但装修工程没有取得楼宇局的全面许可,同时装修对相邻公寓单位的损害及制造的建筑垃圾,令住客处于危险。之前已受上手业主骚扰的租客原本以为换了业主情况会好转,没想到结果却更差。

这种状况促使市议会不久前通过市议员陈倩雯提出的法案,要求楼宇局抽查业主自行认定的租金管制公寓和可负担公寓,抽查率必须达到25%,防止以装修为借口逼迁。

这条预计近期由市议员兰德向市议会提交的新法案,是建立在市政府2015年成立的特别工作组的研究基础上,由市议员、政府部分代表、业主代表和租客维权界人士组成的特别工作组,对法案内容给予具体建议。

这条法案将要求业主在装修前先得到市政府部门发出的「无骚扰认证」,只有那些从来没有骚扰过租客纪录的业主才能如愿装修。有过骚扰纪录的业主如果坚持要装修,则必须同意将物业30%的单位定为永久廉价屋,提供给收入在地区中位收入40%的民众居住,一个三人家庭的屋租将维持在801美元。

唐人街住客协会在内的多个房屋维权组织,正为这条法案造势,呼吁市政府年底前通过法案。维权人士表示,自市长白思豪上任以来,纽约市的廉价房屋已经流失了两万个单位,令问题相当紧迫。