文翠珊保障公民权 320万欧盟侨民可居英

英国首相文翠珊出席布鲁塞尔欧盟峰会。(来源:美联社 Associated Press)

  英国现正展开脱离欧盟程序,目前在英国的欧盟成员国侨民的权利会否受脱欧影响,一直是欧盟关注的重要事项。英国首相文翠珊上周四向欧盟成员国领袖提议,目前在英国生活的约三百二十万名欧盟侨民,可永久留在英国,拥有与英国公民同样的权利;但脱欧后,在英欧盟侨民的权利将由英国法院负责监督,而非欧洲法院。欧盟对文翠珊的提议反应冷淡,欧洲理事会主席图斯克表示「低于我们的预期」。

  欧盟二十八个成员国领袖一连两天在布鲁塞尔举行峰会,这是文翠珊在本月八日大选失利后出席的首个欧盟峰会。她出席欧盟工作晚宴期间承诺,在某个「截止日期」之前于英国住满五年的欧盟公民,在英国脱欧后可获「定居者身分」,在英国永久居住,享有像英国公民一样的医疗、教育、福利、养老金权利。至于未住满五年的欧盟公民,可以继续留在英国,直至达到住满五年的「定居者身分」门槛。

须「截止日期」前住满五年

  文翠珊指「截止日期」需要商议确定,那是在今年三月二十九日至二○一九年三月之间。三月二十九日是她启动《里斯本条约》第五十条展开脱欧程序的日子。文翠珊有意将「截止日期」定在今年三月二十九日。欧盟领袖则认为应在英国正式脱欧的日子,预期在二○一九年三月。

  文翠珊表示不想拆散留在英国的欧盟公民的家庭,明确显示他们的配偶和子女将可到英国居住。但她指出,任何有关的居住权协议,条件是让现时在欧盟国家居住的约一百万名英国公民,也可享有相对的同样权利。

默克尔:不是突破

  她表示在「截止日期」后至正式脱欧这个期间抵达英国的欧盟侨民,有两年宽限期可以留在英国,预期可获工作许可证或要返回原居地。若截止日期如欧盟要求延至二○一九年,宽限限便将要延至二○二一年。文翠珊亦拒绝欧盟要求,让欧洲法院在英国脱欧后,继续保障在英国欧盟侨民的权利,她认为应由英国法院担起此责。文翠珊指自己提出的承诺是「公平和严肃」的。

  目前在英国的欧盟侨民以波兰人最多,二○一五年约有八十多万波兰人住在英国,其次是爱尔兰人,约有三十多万人,第三多是德国人,约二十多万。对于文翠珊的承诺,德国总理默克尔表示,这对脱欧谈判是「一个好开始」,但「不是突破」。比利时首相米歇尔指文翠珊宣布的计划模糊不清。欧盟委员会主席容克周五说:「这是第一步,但这一步仍未足够。」特别是欧盟二十七国希望在英侨民能够透过欧洲法院保障他们的权利,但遭文翠珊断然拒绝。欧洲消息人士称,文翠珊只是提供最低标准的脱欧安排。欧洲理事会主席图斯克表示「低于我们的预期」。

文翠珊的欧盟侨民居留计划

在「截止日期」(日期未定)之前于英国居住满五年的欧盟公民,可获「定居者身分」,永久居于英国,享有英国公民一样的医疗、教育、福利和养老金权利。
在「截止日期」前未住满五年的欧盟侨民,可以继续居留,直至住满五年,然后申请「定居者身分」。
在「截止日期」后至英国正式脱欧日这个期间抵达的欧盟公民,有预期大约两年的「宽限期」留在英国,让他们申请合法的居留身分。
「截止日期」仍未确定,应在今年三月二十九日(英国启动脱欧日)至英国正式脱欧(预期在二○一九年三月)之间。
在欧盟国家居住的英国公民亦享有相对的同样权利。

综合报道

资料来源:星岛日报